《甘肅省長城保護條例》于2019年公布實施，《甘肅炳靈寺石窟保護條例》《甘肅省旅游條例》于2021年修訂出臺，2022年將積極推進《甘肅省公共文化服務(wù)保障條例》《甘肅省紅色資源保護傳承條例》的出臺，加快修訂《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，這些條例的立改工作，實現(xiàn)了甘肅省文化旅游地方立法工作的歷史性突破，為文化旅游強省建設(shè)提供了堅強的法治保障。

　　近年來，省文化和旅游廳在省人大常委會法制委和教科文衛(wèi)委的指導下，深入貫徹落實習近平法治思想，不斷加大文化和旅游地方立法工作力度，加快推進文化旅游工作法治化進程。

　　明確立法程序，扎實推進立法計劃項目落實

　　每個立法項目都制定了工作方案，并做到三個明確：景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)

　　一是明確立法目的。以問題為導向，突出條例的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，切實發(fā)揮立法引領(lǐng)推動文化和旅游工作的作用。

　　二是明確立法職責。建立“五個一”的工作機制，即每個立法項目確定一名分管領(lǐng)導、組成一個調(diào)研起草組、制定一個工作方案、安排一次專題考察、形成一套聯(lián)動機制。

　　三是加快立法進度。落實起草責任、明確時序進度、加強督促指導，確保相關(guān)立法項目按時進入正式立法程序。

　　加強組織領(lǐng)導，高位推動地方立法工作

　　一是黨組高度重視。

　　省文旅廳黨組將立法工作擺在工作重要位置，成立立法工作領(lǐng)導小組，配齊法治工作機構(gòu)、配強工作隊伍、加強經(jīng)費保障，并將立法工作納入省文旅廳法治政府建設(shè)重點工作予以推進落實。2021年以來，先后6次召開立法工作會，確定立法工作思路，研究解決難點問題，確保立法進度和質(zhì)量。

　　二是加大立法研究。

　　為切實做到立法精準化、精細化、精品化，省文旅廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)、非遺保護、文化市場綜合執(zhí)法、紅色旅游等，開展文化和旅游立法、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游等30多項課題研究，為解決立法重大問題提供理論參考，為高質(zhì)量立法打下堅實的工作基礎(chǔ)。景區(qū)信息化建設(shè)

　　三是認真準備立法參考資料匯編。

　　為扎實推進條例草案起草工作，認真梳理習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和重要講話，匯編《習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要論述摘編》，為條例草案起草工作提供了遵循。同時，認真組織編印了《甘肅省公共文化服務(wù)保障條例》等近10套立法參考資料匯編，為條例起草提供了理論指導、立法依據(jù)和政策保障。

　　建立工作機制，切實保障立法的科學性與民主性

　　一是探索委托第三方調(diào)研起草機制。

　　將公共文化服務(wù)保障條例、公共圖書館條例、紅色資源保護傳承條例的起草，旅游條例、非遺條例的修訂等項目，分別委托給西北師范大學法學院、省社科院等高校、科研機構(gòu)，以及有實力的律師事務(wù)所開展調(diào)研論證，積極探索創(chuàng)新合作模式，充分發(fā)揮外腦作用，助力省文旅廳立法工作。

　　二是健全完善立法工作制度。

　　為規(guī)范立法草案起草工作，出臺了《省文旅廳立法草案起草工作規(guī)定》，從立項、起草、審核和評估等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。為提高立法質(zhì)量和工作效率，出臺了《省文旅廳外聘法律顧問工作規(guī)則》，選聘理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)影響力強的專家學者成立立法咨詢專家?guī)?，協(xié)助開展法規(guī)起草、調(diào)研、論證和修改等工作，有效解決了省文旅廳立法專業(yè)能力不足的問題。

　　三是積極探索立法項目提前介入機制。

　　為了加強省文旅廳地方性法規(guī)的起草能力，在起草《甘肅省旅游條例》時，突破舊有模式，改變以往僅在前期座談會提出修改意見的方式，積極邀請和吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家、甘肅旅游智庫等研究機構(gòu)參與草案修訂工作。在起草《甘肅省紅色資源保護傳承條例》這一重點立法項目時，按照由省人大常委會和省政府分管領(lǐng)導任組長的雙組長負責制相關(guān)要求，采取聯(lián)合起草方式，建立由相關(guān)部門、立法專家組成聯(lián)合起草組，確保文本草案高起點、高標準、高質(zhì)量。