天津市旅游條例(修訂草案) 征求意見(jiàn)稿
第一章 總 則
第一條 【立法目的】
為促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)和合理利用旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 【適用范圍】
在本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游、旅游經(jīng)營(yíng)以及促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動(dòng),適用本條例。景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)
第三條【發(fā)展原則】
本市發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
本市充分發(fā)揮自然景觀、人文景觀、歷史風(fēng)貌、民俗風(fēng)情、津味美食、現(xiàn)代都市等旅游資源優(yōu)勢(shì),突出中西合璧、古今交融、河海交匯的特色,結(jié)合國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),推進(jìn)全域旅游發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,提升天津城市吸引力。
第四條 【政府職責(zé)】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。
市和區(qū)文化和旅游部門(mén)指導(dǎo)、規(guī)范旅游市場(chǎng)發(fā)展,負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)及設(shè)施建設(shè)等工作。
市和區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃資源、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好促進(jìn)旅游發(fā)展的相關(guān)工作,依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 【旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,研究促進(jìn)旅游發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。
文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制日常的溝通協(xié)調(diào)工作。
第六條 【區(qū)域合作發(fā)展】
市文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省等周邊省市文化和旅游部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立健全區(qū)域旅游合作和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,發(fā)揮京津冀等區(qū)域旅游資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌跨區(qū)域旅游資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同管理、互惠共贏,推動(dòng)區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展。
第七條 【行業(yè)組織】
旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立旅游行業(yè)組織。旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律和章程完善行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),開(kāi)展行業(yè)交流和協(xié)作,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
第八條 【旅游發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)】
市、區(qū)人民政府及旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、融合發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第九條 【旅游發(fā)展規(guī)劃編制】
市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制本市旅游發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市旅游發(fā)展規(guī)劃和本區(qū)發(fā)展全域旅游的實(shí)際需要,結(jié)合地方旅游資源狀況和特色,組織編制本區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十條 【專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃】
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,市和區(qū)人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專(zhuān)門(mén)要求。
市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)區(qū)人民政府編制長(zhǎng)城、大運(yùn)河、綠色生態(tài)屏障等重點(diǎn)旅游資源和重大旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和合理利用。
第十一條 【規(guī)劃引領(lǐng)】
旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新和消費(fèi)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)。
第十二條 【旅游資源普查】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全旅游資源管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估,建立旅游資源庫(kù),依法向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)旅游資源優(yōu)化整合、開(kāi)發(fā)利用。
第十三條 【培育主體】
本市鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資旅游業(yè),促進(jìn)旅游投資主體多元化。
支持旅游企業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)中小旅游企業(yè)向?qū)I(yè)、精品、特色、創(chuàng)新方向發(fā)展,形成旅游骨干企業(yè)、大中小旅游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。景區(qū)門(mén)票解決方案
第十四條 【產(chǎn)業(yè)融合】
市和區(qū)人民政府制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,促進(jìn)旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、信息、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。
第十五條 【文化旅游促進(jìn)】
市和區(qū)文化旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)挖掘歷史文化、地域文化、民俗文化等資源,利用名人故居、工商業(yè)遺址、老字號(hào)店鋪、歷史名校等具有本市地方特色和歷史文化內(nèi)涵的場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)文化旅游。
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合革命遺址和紀(jì)念設(shè)施,以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線發(fā)展紅色旅游,打造愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地,推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育和紅色基因傳承。
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展和動(dòng)漫游戲等各類(lèi)文化旅游產(chǎn)業(yè),舉辦文化旅游演出和節(jié)慶活動(dòng)。
第十六條 【生態(tài)旅游促進(jìn)】
支持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,利用湖泊、濕地、森林、綠色生態(tài)屏障等生態(tài)資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)教育等生態(tài)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。
開(kāi)展生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)措施,不得破壞生態(tài)環(huán)境。微信公眾號(hào)購(gòu)票系統(tǒng)
第十七條 【河海旅游促進(jìn)】
本市充分利用河海資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展郵輪、游船、游艇旅游等水上旅游,促進(jìn)海河觀光、大運(yùn)河沿線風(fēng)貌游覽、親海旅游等水上旅游航線和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),完善旅游生活服務(wù)功能和配套設(shè)施,提升旅游休閑度假品質(zhì)。
市文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定水上旅游服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十八條 【工業(yè)旅游促進(jìn)】
支持和鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源,開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品,創(chuàng)建工業(yè)旅游示范基地,開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游、工業(yè)科普旅游、企業(yè)文化旅游等。
經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)旅游示范基地可以按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取安全引導(dǎo)服務(wù)費(fèi)和安全用品使用費(fèi)。
第十九條 【鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)】
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、停車(chē)、指示標(biāo)識(shí)、公共廁所和垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)具有山野鄉(xiāng)村、生態(tài)田園、休閑農(nóng)業(yè)、近郊水鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目等方面進(jìn)行綜合評(píng)定,指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作組織,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集約經(jīng)營(yíng)。
第二十條 【民宿促進(jìn)】
引導(dǎo)和支持社會(huì)資本、集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與民宿建設(shè)、發(fā)展和經(jīng)營(yíng),培育品質(zhì)內(nèi)涵豐富、具有區(qū)域特色的民宿品牌。
從事民宿旅游經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)民宿旅游管理的相關(guān)規(guī)定;依法需要辦理有關(guān)證照的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化證照管理,簡(jiǎn)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
第二十一條 【夜間旅游促進(jìn)】
支持和鼓勵(lì)發(fā)展夜間旅游,合理利用城市夜間景觀、商業(yè)設(shè)施、劇院書(shū)場(chǎng)、特色餐飲等優(yōu)勢(shì)要素,豐富夜游海河、夜賞津曲、夜品津味等消費(fèi)體驗(yàn),規(guī)劃建設(shè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),提升夜間經(jīng)濟(jì)活躍度。
第二十二條 【旅游商品】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,支持和鼓勵(lì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)具有天津歷史、文化內(nèi)涵和本地特色的紀(jì)念品、工藝品、服飾、食品等旅游商品,豐富旅游商品供給。
第三章 保障與服務(wù)
第二十三條 【旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金】
市人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于城市旅游形象宣傳、旅游公益設(shè)施的建設(shè)、重大旅游促進(jìn)活動(dòng)的組織和旅游人才的培養(yǎng)。
區(qū)人民政府根據(jù)需要,安排相應(yīng)資金,用于促進(jìn)本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 【旅游宣傳】
文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用新媒體、新平臺(tái)等多種渠道進(jìn)行旅游宣傳,加強(qiáng)本市旅游形象宣傳推廣。
商務(wù)、體育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在組織重大經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、體育等活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合文化和旅游部門(mén)進(jìn)行旅游形象推介工作。
第二十五條 【人才培養(yǎng)】
支持發(fā)展旅游專(zhuān)業(yè)高等教育、職業(yè)教育,鼓勵(lì)旅游企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校合作建設(shè)旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
人力資源與社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化和旅游等相關(guān)部門(mén),健全旅游專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)人才資源交流與共享。
第二十六條 【旅游公共設(shè)施】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌休閑度假需求,按照國(guó)土空間規(guī)劃要求,合理設(shè)置綠地、公園、廣場(chǎng)等公共空間,推進(jìn)城市綠道、騎行專(zhuān)線、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設(shè)施建設(shè),拓展休閑旅游空間。
市和區(qū)人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要,規(guī)劃、建設(shè)游客服務(wù)中心、通景道路、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套設(shè)施和功能,提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施等便利化旅游設(shè)施建設(shè)和改造,提升老年人、殘疾人和母嬰等群體的旅游舒適度。
第二十七條 【公共交通網(wǎng)絡(luò)】
本市完善綜合交通運(yùn)輸體系,構(gòu)建快速交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)銜接,提升通行服務(wù)保障能力。
交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化和旅游、公安等部門(mén),在旅游高峰期間增加旅游公共交通班次,合理設(shè)置旅游客運(yùn)包車(chē)臨時(shí)停靠區(qū)域。
第二十八條 【公共信息服務(wù)】
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公共信息和咨詢(xún)平臺(tái)建設(shè),無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù)。
對(duì)發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全情形的旅游區(qū)域,市文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的信息,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布旅游警示信息。
第二十九條 【智慧旅游】
本市推進(jìn)智慧旅游發(fā)展,創(chuàng)新智慧旅游公共服務(wù)模式,整合旅游、交通、氣象、測(cè)繪等信息,綜合應(yīng)用移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、道路通行、游客接待量等實(shí)時(shí)信息。
第三十條 【引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)】
文化和旅游部門(mén)會(huì)同公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),根據(jù)本市旅游發(fā)展需要,在景區(qū)和通往主要旅游景區(qū)的道路上設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。
設(shè)置的旅游指示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)位置科學(xué)、布局合理、指向清晰,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三十一條 【志愿服務(wù)】
鼓勵(lì)和支持旅游志愿者開(kāi)展旅游咨詢(xún)服務(wù)、翻譯接待、文明旅游引導(dǎo)、景區(qū)(點(diǎn))游覽講解和旅游應(yīng)急救援等活動(dòng),為旅游者提供無(wú)償服務(wù)。
文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定旅游志愿服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)旅游志愿者的培訓(xùn)和管理。
第四章 監(jiān)督與管理
第三十二條 【專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理】
旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由市文化和旅游部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)使用,市財(cái)政和審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十三條 【聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制】
文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法查處旅游違法行為。
第三十四條 【旅游安全管理】
市和區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)旅游安全工作,應(yīng)當(dāng)將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,建立旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援體系。
第三十五條 【高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目監(jiān)管】
經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。
法律、法規(guī)以及規(guī)章對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,市人民政府應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)管部門(mén)。
第三十六條 【高?;顒?dòng)管理】
高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域、高度危險(xiǎn)物存放區(qū)域,任何單位或者個(gè)人不得違反規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)性較高的旅游活動(dòng)。
違反前款規(guī)定發(fā)生旅游安全事故產(chǎn)生的救援費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應(yīng)承擔(dān)。
第三十七條 【信用信息監(jiān)管】
文化和旅游部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員信用信息的采集、歸集、公開(kāi)和共享,建立信用檔案,并對(duì)信用信息進(jìn)行管理。
文化和旅游部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定建立旅游經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開(kāi)展信用承諾、信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用修復(fù)等工作,實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)管理。
第三十八條 【服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理】
本市加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)管理與服務(wù)水平提升。推進(jìn)地方旅游標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全面有機(jī)銜接,鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 【等級(jí)評(píng)定】
本市實(shí)行賓館飯店、旅游景區(qū)、旅行社、旅游民宿服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定、復(fù)核制度。評(píng)定和復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn)、程序,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的賓館飯店、旅游景區(qū)、旅行社、旅游民宿,其提供的服務(wù)不得低于相對(duì)應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
未取得服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的賓館飯店、旅游景區(qū)、旅行社、民宿,不得使用服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)志和稱(chēng)謂。
對(duì)已評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)的單位應(yīng)當(dāng)定期復(fù)核,并對(duì)社會(huì)公布。
第四十條 【旅游資源保護(hù)】
利用自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)自然資源和生物多樣性,保障生態(tài)安全,制定生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
利用歷史文化資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保持其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。
第四十一條 【旅游經(jīng)營(yíng)許可】
從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)許可的,取得相應(yīng)的許可后,方可經(jīng)營(yíng)。
企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要組織旅游的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法設(shè)立的旅行社進(jìn)行,不得自行開(kāi)展旅游活動(dòng)從事旅行社業(yè)務(wù)。
第四十二條 【景區(qū)收費(fèi)制度】
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),禁止只出售聯(lián)票、套票。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人、人民警察、國(guó)家消防救援人員等實(shí)行門(mén)票費(fèi)減免優(yōu)惠,并設(shè)立明示標(biāo)志。
享受減免門(mén)票的人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 【景區(qū)收費(fèi)責(zé)任】
違反本條例第四十四規(guī)定,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)對(duì)符合條件的旅游者未實(shí)行門(mén)票減免的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十四條 【擅自使用等級(jí)標(biāo)志責(zé)任】
違反本條例第三十四條規(guī)定,未取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志而擅自使用等級(jí)標(biāo)志、稱(chēng)謂的,或者雖已取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志而使用等級(jí)標(biāo)志、稱(chēng)謂不實(shí)的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并且降低或者取消所評(píng)定的等級(jí)。
第四十五條 【法律責(zé)任規(guī)定】
違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十六條 【生效條款】
本條例自2022年 月 日起施行。
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