日前，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委會同文化和旅游部等有關部門制定出臺了《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，針對服務業(yè)行業(yè)面臨的特定困難，積極回應市場主體的呼吁和關切，切實緩解服務業(yè)市場主體成本壓力，提出了三個方面、43項具體政策措施。其中，旅游業(yè)是此次政策重點幫扶的困難行業(yè)之一。

　　針對旅游業(yè)紓困提出7條扶持措施，《若干政策》釋放積極信號，加大定向施策、精準幫扶力度，著力緩解旅游業(yè)保市場主體、保就業(yè)、穩(wěn)預期壓力，將為廣大旅游企業(yè)渡過現(xiàn)階段難關、盡快恢復發(fā)展提供有力支持，有利于穩(wěn)住行業(yè)基本盤，進一步增強行業(yè)發(fā)展信心。

　　首先，紓困工具種類更多，涵蓋了財稅、金融、行政監(jiān)管等多個方面，支持力度更大了，尤其是針對旅游小微企業(yè)的信貸支持政策可謂及時雨，解決了一大部分企業(yè)最為緊迫的現(xiàn)金流缺口問題，對于穩(wěn)定旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基本盤意義重大，這是行業(yè)全面復蘇的火種和根基所在。

　　其次，紓困政策覆蓋的范圍更廣了，從之前的旅行社行業(yè)擴大到了酒店業(yè)、旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、旅游演藝業(yè)等受疫情沖擊較為嚴重的多個細分領域，幾乎涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。

　　最后，此次紓困政策兼顧了對企業(yè)的緊急“輸血”和行業(yè)“造血”能力的激活，信貸支持、稅收減免等政策延續(xù)了2021年以來的“輸血”救急思路，重點是小微企業(yè)。同時，還通過對優(yōu)秀企業(yè)的融資支持(融資、發(fā)債等)讓有良好發(fā)展前景的優(yōu)秀企業(yè)率先復蘇，從而帶動整個行業(yè)的全面復蘇，這就相當于激活了整個行業(yè)的“造血”能力，也啟動了行業(yè)復蘇的“發(fā)動機”。

　　景鑒智庫創(chuàng)始人周鳴岐在接受《證券日報》記者采訪時表示：“從具體的7條措施來看，幾乎是原有政策的延續(xù)。因為旅游業(yè)作為服務行業(yè)，吸納了很多就業(yè)，這種政策上的延續(xù)有定心丸的作用。”

　　周鳴岐認為，對服務行業(yè)最有影響力的當屬若干政策中的第七項，即“精準實施疫情防控措施”。這一措施中提出，認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復和保持服務業(yè)發(fā)展正常秩序。嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求。

　　“尤其是，不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、區(qū)景點、電影院及相關服務業(yè)場所等實施關停措施、延長關停時間。這個對企業(yè)經(jīng)營有實質性的幫助，尤其是小微企業(yè)，小微企業(yè)并不需要銀行貸款等金融政策的支持，而是需要可以持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營，也就說企業(yè)面臨的不是金融問題，而是經(jīng)營問題。如果這條政策能夠落實好，對小微企業(yè)的幫助將很大?！?/p>